CHINA RELAJA LA
POLÍTICA DEL HIJO ÚNICO Y CIERRA LOS CAMPOS DE REEDUCACIÓN
China ha
aprobado formalmente este sábado dos esperadas resoluciones, la relajación de
la política del hijo único y la abolición de los campos de reeducación. Ambas
decisiones han sido tomadas por la Asamblea Nacional Popular, el máximo órgano
legislativo, tras una semana de deliberaciones y un mes y medio después de que el
Partido Comunista Chino (PCCh) lo anunciara.
A partir
de ahora, algunas parejas podrán tener un segundo hijo, en un intento del
presidente, Xi Jinping, de relajar el control de la población para ayudar a
contrarrestar una fuerza laboral en declive. Bajo la nueva política, las
parejas podrán tener dos hijos si uno de los padres es hijo único. Antes, una
pareja sólo podía tener un segundo hijo si ambos padres eran hijos únicos.
La
decisión fue tomada por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional
durante su reunión bimensual, informa la agencia oficial Xinhua. El comité
también votó a favor de abolir el sistema de reeducación con campos
de trabajo, conocidos como laojiao.
La resolución refleja un reconocimiento del Gobierno a la ira generalizada por
este sistema de detención administrativa, que permite a la policía encarcelar
sin juicio durante cuatro años a arrestados por delitos menores. Esta decisión
hará que aquellos bajo penas de laojiao sean puestos en
libertad, informa Xinhua.
El
sistema, inspirado en el modelo soviético, data de mediados de los años
cincuenta, y surgió originalmente para encarcelar a “contrarrevolucionarios”,
“capitalistas” y críticos con el Gobierno comunista de Mao Zedong. Pero,
más tarde, fue extendido a autores de otros delitos, prostitutas o drogadictos.
También se utiliza contra activistas políticos y religiosos, y miembros del
movimiento de inspiración budista Falun Gong,
ilegalizado a finales de la década de 1990.
Según el
Ministerio de Justicia, en 2008 había en China 160.000 personas internadas en
un total de 350 de estos centros. La cadena de televisión pública CCTV eleva el
número a 310.000, en 310 centros.
El nuevo
Gobierno, encabezado por Xi y el primer ministro Li Keqiang, están acelerando
una revisión de políticas del Partido Comunista, que se originaron durante o
poco después del mandato de Mao. Los cambios fueron anunciados el mes pasado,
tras una reunión del Partido Comunista que decidió la dirección que seguirá el
país durante la próxima década, y marca la reforma política más amplia desde
los años noventa.
La
política del hijo único, puesta en marcha después de la muerte de Mao en 1976,
estaba destinada a aliviar la pobreza y controlar el rápido crecimiento de la
población, pero también ha hecho que disminuya la capacidad laboral china.
Durante los últimos años, muchos demógrafos han advertido a los líderes chinos
de que se avecina una crisis laboral debido a la disminución de las tasas de
natalidad, y han instado a los líderes a comenzar a resolver la situación
inmediatamente. El número de personas que entran en la fuerza laboral se está
reduciendo, al mismo tiempo que la tercera edad va en aumento.
Pérdida
de fuerza laboral
Entre
2010 y 2030, se espera que la fuerza laboral de China pierda 67 millones de
trabajadores, según las proyecciones de Naciones Unidas. La tasa de natalidad
de China se ha reducido a entre 1,5 y 1,6 hijos por pareja, informa Xinhua. La
población activa tuvo 3,45 millones de personas menos en 2012 y se reducirá
ocho millones cada año después de 2023. China está planeando aumentar la edad
de jubilación por primera vez desde los años cincuenta para ayudar a aliviar la
escasez de mano de obra.
Los
gobiernos provinciales deberán tomar sus propias decisiones relacionadas con la
implementación de la medida, teniendo en cuenta “ la situación demográfica
local”, dice la resolución, según Xinhua. La nueva política ayudará a que la
fuerza de trabajo china mantenga un tamaño razonable, se ralentice el
envejecimiento de la población y dinamice la economía, declaró Wang Peian,
subdirector de la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, el mes
pasado, según la revista Caixin.
Al mismo tiempo, los estudios de
la comisión indican que no hay muchas parejas que cumplen los nuevos criterios,
así que no habrá cambios repentinos en la población a corto plazo, según Wang.
Algunos expertos estiman que con la nueva política habrá uno o dos millones de
nacimientos más al año. Planificadores familiares dicen que China ha evitado
400 millones de nacimientos desde 1980.
FUENTE: El País "Periódico internacional de habla española"
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